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汉书新注卷二十四下 食货志第四下

  凡货(1),金钱布帛之用,夏殷以前其详靡记云。太公为周立九府圜(圆)法(2):黄金方寸,而重一斤;钱圜(圆)函方(3),轻重以铢(4);布帛广二尺二寸为幅,长四丈为匹。故货宝于金,利于刀,流于泉,布于布,束于帛(5)。

  (1)货:指货币:(2)太公:指姜太公,姓姜,吕氏,名望。辅佐周武王灭商,封于齐。九府:《周官》有太府、王府、内府、外府、泉府、天府、职内、职金、职币,都是掌财币的机构,故云九府。圆法:指货币制度。(3)钱圆函方:钱外圆而内孔方(孟康说)。(4)铢:古代重量单位,二十四铢为一两。(5)货宝于金等句:谓货币如黄金之重要,如刀之利于民,如泉之流通,如钱之散布,如帛之聚积。

  太公退(1),又行之于齐。至管仲相桓公,通轻重之权(2),曰:“岁有凶穰(3),故谷有贵贱;令有缓急(4),故物有轻重。人君不理(5),则畜(蓄)贾游于市(6),乘民之不给(7),百倍其本矣。故万乘之国必有万金之贾,千乘之国必有千金之贾者,利有所并(屏)也(8)。计本量委则足矣(9),然而民有饥饿者,谷有所臧(藏)也。民有余则轻之(10),故人君敛之以轻(11);民不足则重之(12),故人君散之以重(13)。凡轻重敛散之以时,则准平(14)。守准平,使万室之邑必有万钟之臧(藏),臧(藏)繦千万(15);千室之邑必有干钟之臧(藏),臧(藏)繦百万。春以奉耕(16),夏以奉耘,耒耜器械,种饷粮食(17),必取澹(赡)焉。故大贾畜(蓄)家不得豪夺吾民矣(18)。”桓公遂用区区之齐合诸侯,显伯(霸)名。

  (1)退:谓退就封国。(2)轻重:古代关于调节商品、货币流通和控制物价的理论。参考《管子·轻重篇》。(3)岁:指年景。(4)令:指征税之法令。(5)理:治理。(6)蓄贾:指囤积居奇之商人,游于市:谓活动于市场。(7)给:足也。(8)屏:谓藏去。(9)本:指土地产量。委:未也,指人们所食。(10)轻:指物价低。(11)敛之以轻:谓低价收购。(这样,物价会回升。(12)重:指物价高。(13)散之以重:谓高价抛售。(这样,物价会下降。)(14)准平:指调节供求与稳定物价。(15)繦:串钱绳。指一串钱。(16)奉:供应之意。(17)镶:当作“穰”。种穰:即种子(闻一多说,见《管子集校·国蓄篇》)。(18)豪夺:犹言强夺。以上引文,节录《管子·国蓄篇》。

  其后百余年,周景王时患钱轻(1),将更铸大钱(2),单穆公曰(3):“不可。古者天降灾戾(4),于是乎量资币(5),权轻重,以救民。民患轻,则为之作重币以行之(6),于是有母权子而行(7),民皆得焉(8)。若 不堪重(9),则多作轻而行之(10),亦不废重,于是乎有子权母而行,小大利之。今王废轻而作重,民失其资,能无匮乎(11)?民若匮,王用将有所乏;乏将厚取于民(12);民不给(13),将有远志(14),是离民也。且绝民用以实王府,犹塞川原为潢洿也(15),竭亡(无)日矣(16)。王其图之。”弗听,卒铸大钱,文曰“宝货”,肉好皆有周郭(17),以劝农澹(赡)不足,百姓蒙利焉。

  (1)周景王:名贵,前544年至前520年在位。患钱轻:担忧钱币贬值。(2)铸大钱:周景王是否铸大钱,大钱质量如何,不甚明了。(3)单穆公:周大夫单旗。(4)灾戾:灾害。(5)资:财也。资币:资财钱币。(6)重币:即大钱。(7)母权子而行:谓大钱小钱同时流通。母,指大钱;子,指小钱;权,犹等;行,流通。(8)得:方便之意。(9)不堪重:谓大钱不方便。(10)轻:指小钱。(11)匮:乏也;损失。(12)厚取:犹多取。(13)不给:谓负担不起。(14)远志:指离乡远逃之心。 (15)潢洿:低洼积水处。(16)竭无日:谓不多日子就会枯竭。(17)铸大钱等句:周景王铸大钱之说,迄今无实物为证,历来学者多怀疑其非事实,肉:谓质。好:谓孔。周郭:谓边轮。

  秦兼天下,币为二等:黄金以溢(镒)为名(1),上币;铜钱质如周钱,文曰“半两”(2),重如其文。而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝臧(藏),不为币,然各随时而轻重无常。

  (1)镒:二十两为镒,或说二十四两为镒。(2)半两:钱币名。秦统一后,废除贝、刀、布等币,以半两钱统一全国之币,每枚重半两,即十二铢。西汉钱重减轻,但仍称半两,如吕后二年减为八铢,文帝五年减为四铢;武帝元狩五年废半两钱,而行“五铢钱”。

  汉兴,以为秦钱重难用,更令民铸荚钱(1)。黄金一斤。而不轨逐利之民畜(蓄)积余赢以稽市物(2),痛腾跃(3),米至石万钱,马至匹百金。天下已平,高祖乃令贾人不得衣丝乘车(4),重税租以困辱之。孝惠、高后时,为天下初定(5),复弛商贾之律(6),然市井子孙亦不得为官吏(7)。孝文五年(8),为钱益多而轻,乃更铸四铢钱,其文为“半两”。除盗铸钱令(9),使民放(仿)铸(10)。贾谊谏曰:

  (1)令民铸荚钱:陈直云:西汉初期,汉廷只有直辖十五郡,其余皆分封诸王,十五郡之中,仅蜀郡严道是产铜地区。考西汉产铜最丰富者,主要在丹阳郡,属于吴王濞范围。疑汉廷因铜料缺乏而铸荚钱,不得已托辞因秦钱太重而改铸也。现英钱最大者,径公分1.2厘,最小者0.8厘,可能有私铸者夹杂其中,荚钱铜范,亦出土最大者之钱,轮廓相符。”(2)不轨逐利之民:指商贾。余赢:赢余之财。稽:窥探行情之意。(3)痛:甚也。腾跃:犹今言飞涨。(4)衣丝乘车:穿绸衣乘马车。(5)为:犹以。(6)弛:放松。(7)市井:交易之处,这里指商贾。(8)孝文五年:前175年。 (9)除盗铸钱令:废除不准民间铸钱之法令。(10)放铸:谓依照汉钱铸造。

  法使天下公得顾(雇)租铸铜锡为钱(1),敢杂以铅铁为它巧者(2),其罪黥(3)。然铸钱之情,非淆杂为巧(4),则不可得赢;而淆之甚微,为利甚厚。夫事有召祸而法有起奸,今令细民人操造币之势(5),各隐屏而铸作(6),因欲禁其厚利微奸(7),虽黥罪日报(8),其势不止。乃者(9),民人抵罪,多者一县百数,及吏之所疑,榜(搒)笞奔走者甚众(10)。夫县(悬)法以诱民(11),使入陷阱,孰积于此(12)!囊禁铸钱,死罪积下(13);今公铸钱,黥罪积下。为法若此,上何赖焉(14)?

  (1)雇:谓雇工。租:指租官府之矿山。(2)它巧:指巧作弊。(3)黥:黥刑。在罪人脸上刺字,涂以墨,故又称墨刑。(4)为巧:谓作弊。(5)操:持也。势:指权利。(6)隐屏:谓秘密。(7)原利微奸:指奸巧作弊以牟取厚利。(8)报:指判决。(9)乃者:往日。(10)搒(péng)笞:鞭笞。奔走:指往来听候审讯者。(11)悬法:谓公布法令。(12)孰:谁。积:多也。(13)死罪积下:言无罪者多,委积于下(张晏说)。(14)上何赖:意谓皇上依靠什么来统治百姓。

  又民用钱,郡县不同:或用轻钱(1),百加若干(2);或用重钱(3),平称不受(4)。法钱不立(5),吏急而壹之乎,则大为烦苛,而力不能胜;纵而弗呵乎(6),则市肆异用,钱文大乱。苟非其术,何乡(向)而可哉(7)!

  (1)轻钱:指重量不足四铢之钱。(2)百加若干:谓百枚轻钱要外加若干枚才能达到百枚四铢钱的标准。(3)重钱:指重量超过四铢之钱。(4)平称不受:谓重钱平称有余而不为人们接受。(5)法钱:法令规定的标准钱,即指文帝所铸之四铢钱。有说“贾谊所谓‘法钱’者,即是权钱,类于后代天平之法码”(陈直说)。(6)纵而弗呵:谓放任而不管制。(7)向:方向。

  今农事弃捐而采铜者日蕃(1),释其耒耨(2),治熔炊炭,奸钱日多,五谷不为多。善人怵而为奸邪(3),原民陷而之刑戮(4),刑戮将甚不详(祥)(5),奈何而忽(6)!国知患此,吏议必曰禁之。禁之不得其术,其伤必大。令禁铸钱(7),则钱必重(8);重则其利深,盗铸如云而起,弃市之罪又不足以禁矣。奸数不胜而法禁数溃(9),铜使之然也(10)。故铜布于天下,其为祸博矣(11)。

  (1)蕃:多也。(2)释其耒耨:指放弃农耕。(3)怵(chù):被诱惑而动心。(4)愿民:诚实的人。(5)刑戮:此二字似乎涉上文而衍。祥:善也。 (6)忽:谓忽视。 (7)令:谓法令, (8)重:谓币值增大。(9)奸数不胜:谓作奸者不可胜数。 (10)铜使之然:意谓对铜失控之故。(11)博:大也。

  今博祸可除,而七福可致也(1)。何谓七福?上收铜勿令布,则民不铸钱,黥罪不积,一矣。伪钱不蕃,民不相疑,二矣。采铜铸作者反于耕田,三矣。铜毕归于上,上挟铜积以御轻重(2),钱轻则以术敛之(3),重则以木散之(4),货物必平,四矣。以作兵器,以假贵臣(5),多少有制(6),用别贵贱(7),五矣。以临万货(8),以调盈虚(9),以收奇羡(10),则官富实而末民困(11),六矣。制吾弃财(12),以与匈奴逐争其民(13),则敌必怀(14),七矣。故善为天下者,因祸而为福,转败而为功。今久退七福而行博祸(15),臣诚伤之。

  (1)福:好处之意。(2)铜积:谓铜的储备。御:调节。(3)敛之:指货币回笼。(4)散之:指投放货币。(5)假:谓给与。(6)制:制度;规定。(7)用:以也。(8)临:监也。监视之意。(9)调:调节。(10)奇羡:谓盈利。 (11)末民:指工商业者。(12)制吾弃财:控制国家未曾控制之铜。(13)逐争:竞争。 (14)怀:降附之意。(15)久:刘奉世曰:“‘久’当作‘乃’。”

  上不听。是时,吴以诸侯即山铸钱(1),富埒天子(2),后卒叛逆(3)。邓通,大夫也,以铸钱财过王者。故吴,邓钱布天下。

  (1)即:就也。(2)埒:等也。(3)叛逆:指以吴王刘濞为首的吴楚七国之乱。

  武帝因文、景之畜(蓄),忿胡、越之害(1),即位数年,严助、朱买臣等招徕东瓯(2),事两越,江淮之间萧然烦费矣(3)。唐蒙、司马相如始开西南夷(4),凿山通道千余里,以广巴蜀,巴蜀之民罢(疲)焉(5)。彭吴穿秽貊、朝鲜,置沧海郡(6),则燕齐之间靡然发动。及王恢谋马邑,匈奴绝和亲,侵扰北边(7),兵连而不解,天下共其劳(8)。干戈日滋,行者资(9),居者送,中外骚扰相奉(10),百姓抏敝以巧法(11),财赂衰耗而不澹(赡)。入物者补官,出货者除罪,选举陵夷(12),廉耻相冒(13),武力进用(14),法严令具(15)。兴利之臣自此而始(16)。

  (1)胡、越:指匈奴、两越。(2)严助、朱买臣:本书卷六十四上有其传。(3)事两越:详见《两越传》。萧然:即骚然。(4)司马相如:本书有其传。(5)广巴蜀等句:详见《西南夷传》与《司马相如传》。(6)穿秽貂、朝鲜等句:详见《朝鲜传》。(7)王恢谋马邑等句:详见《匈奴传》。(8)共:《史记·平准书》作“苦”。疑“共”乃“苦”字烂文(张文虎说)。(9)赍:谓将衣食之具以自随。(10)相奉:意谓承受沉重的负担。(11)抏(wán)敝:犹凋敝。巧法:巧诈以避法。(12)选举:选举官吏的制度。陵夷:衰败。(13)廉耻相冒:谓不顾廉耻(金少英说)。(14)武力进用:以武力为进身之阶。(15)法严令具:法令严醋苛细。(16)兴利之臣:指桑弘羊、东郭咸阳、孔仅等。自此而始:从此开始掌权用事。

  其后,卫青岁以数万骑出击匈奴(1),遂取河南地(2),筑朔方(3)。时又通西南夷道,作者数万人,千里负担馈饷,率十余钟致一石(4),散币于卬僰以辑(集)之(5)。数岁而道不通,蛮夷因以数攻,吏发兵诛之。悉巴蜀租赋不足以更之(6),乃募豪民田南夷,入粟县官(7),而内受钱于都内(8)。东置沧海郡,人徒之费疑(拟)于南夷(9)。又兴十余万人筑卫朔方,转漕甚远,自山东咸被其劳(10),费数十百巨万(11),府库并虚(12)。乃募民能入奴婢得以终身复,为郎增秩(13),及入羊为郎(14),始于此。

  (1)卫青:本书有其传。(2)河南:指今内蒙古河套地区。(3)朔方:城名,筑于元朔三年(前126)。 (4)千里负担馈饷:谓转输费用甚巨。古时一钟六石四斗。十余钟(六十四石以上)才致一石,可知转输消耗达几十倍。(5)邛、:皆古族名。邛分布于今四川西昌地区。僰分布在今四川南部及云南东部一带。辑:与“集”同,谓安定。(6)悉:尽也。更:偿也。偿之:谓偿付这项开支。(7)入粟县官:交纳粮食于(巴蜀)官府。(8)内受钱于都内:谓内受粟钱于京都内。大司农属官有都内令丞。(9)东置沧海郡等句:谓东置沧海郡人徒之费用,与经营南夷之费用差不多。拟:比拟。(10)山东:秦汉时指崤山或华山以东广大地区。 (11)数十百巨万:谓数十亿以至百亿。(12)并:“益”之误。《史记·平准书》作“益”。(13)募民能入奴婢得以终身复,为郎增秩:谓实行百姓交纳奴婢可以终身免役,郎官交纳奴婢可以加官进爵。 (14)入羊为郎:此暗指卜式输家财事。参考本书卷五十八《卜式传》。

  此后四年(1),卫青比岁十余万众击胡(2),斩捕首虏之士受赐黄金二十余万斤,而汉军士马死者十余万,兵甲转漕之费不与焉(3)。于是大司农陈臧(藏)钱经用赋税既竭(4),不足以奉战士。有司请令民得买爵及赎禁锢免(臧)[减] 罪(5);请置赏官(6),名曰武功爵(7)。级十七万(8),凡直三十余万金(9)。诸买武功爵官首者试补吏(10),先除(11);千夫如五大夫(12);其有罪又减二等(13);爵得至乐卿(14),以显军功(15)。军功多用超等(16),大者封侯卿大夫(17),小者郎。吏道杂而多端,则官职耗废(18)。

  (1)此后四年:指元朔五年。(2)比岁:连年。(3)不与:谓不包括在内。(4)陈藏钱:谓库藏旧存之钱。经用赋税:常年的赋税收入。既竭:已用完。(5)禁锢:谓禁其不得为吏。臧:当作“减”,形近而误。《史记·平准书》作“减”。免减罪:谓免罪与减罪。(6)赏官:指论功赏爵的制度。(7)武功爵:臣瓒曰,“《茂陵中书》有武功爵,一级曰造士,二级曰闲舆卫,三级曰良士,四级曰元戎士,五级曰官首,六级曰秉铎,七级曰千夫,八级曰乐卿,九级曰执戎,十级曰政戾庶长,十一级曰军卫。此武帝所制,以宠军功。”其中“政戾”二字,“或为‘政莅’之同音假借字”(陈直说)。(8)级十七万:谓武功爵每级价十七万钱。(9)凡值三十余万金:谓当时所卖武功爵总值三十余万金。一金,当万钱。(10)官首:武功爵,第五级。(11)先除:优先任命官职。(12)千夫如五大夫:武功爵第七级千夫相等于旧二十爵制第九级五大夫的地位。(13)其有罪又减二等:谓“有罪者得计其所买之爵减二等”(沈钦韩说)。(14)爵得至乐卿:谓百姓买爵只能买至第八级乐卿,此以上之爵不得买。(15)以显军功:谓百姓买爵可至乐卿,此以上武功爵高级必有军功者才能得之。(16)军功多用超等:谓军功多者可以越级给予爵赏。(17)大者:指军功大的人。下文“小者”,指军功较小的人。(18)耗:乱也。

  自公孙弘以《春秋》之义绳臣下取汉相(1),张汤以峻文决理为廷尉(2),于是见知之法生(3),而废格沮诽穷治之狱用矣(4)。其明年(5),淮南、衡山、江都王谋反迹见(现)(6),而公卿寻端治之,竟其党与(7),坐而死者数万人,吏益惨急而法令察(8)。当是时,招尊方正贤良文学之士(9),或至公卿大夫。公孙弘以宰相,布被,食不重味(10),为下先(11),然而无益于俗,稍务于功利矣(12)。

  (1)公孙弘:本书有其传。绳:约束、要求之意。(2)张汤:本书有其传。峻文:即深文,言用法苛刻。决理:断狱;办案。(3)见知之法:官吏见知而不举发者,治以故纵之罪。(4)废格:谓不奉行诏令(吴恂说)。沮:沮事。或疑为“诅”(吴恂说)。诽:诽谤。穷治:谓严加追究。(5)其明年:指元狩元年(前122)。(6)淮南、衡山:指淮南王安、衡山王赐,其谋反事发生于元狩元年十一月,详见本书卷四十四《淮南衡山传》。江都王:指江都王建,元狩二年夏有罪自杀,见本书卷五十三《江都王传》。(7)竞:追究之意。党与:同党。(8)惨急:谓用法刻毒。察:苛细。(9)招尊方正贤良文学之士:西汉选举制,有诏举贤良、诏举贤良方正、诏举贤良文学等名目,其实相同。(10)不重味:意谓不讲究美味。 (11)为下先:《史记·平准书》作“为天下先”。(12)务:《史记·平淮书》作“鹜”。

  其明年(1),票(骠)骑仍再出击胡(2),大克获。浑邪王率数万众来降(3),于是汉发车三万两(辆)迎之。既至,受赏,赐及有功之士。是岁费凡百余巨万。

  (1)其明年:指元狩二年(前121)。(2)骠骑:骠骑将军霍去病。仍:频也。(3)浑邪王:匈奴诸王之一。

  先是十余岁,河决(1),灌梁、楚地(2),固已数困,而缘河之郡堤塞河(3),辄坏决,费不可胜计。其后番系欲省底柱之漕(4),穿汾、河渠以为溉田(5);郑当时力渭漕回远(6),凿漕直渠自长安至华阴(7);而朔方亦穿溉渠(8)。作者各数万人,历二三期而功未就(9),费亦各以巨万十数(10)。

  (1)河决:黄河决堤。此指元光三年(前132)黄河决于瓠子,详见《沟洫志》。(2)灌梁、楚地:河水漫及今河南省东部、山东省西南部及江苏省北部。(3)缘:沿也。堤塞河:谓修筑河堤。(4)番(pó)系:人名。河东郡守。底柱:山名。即今河南三门峡市黄河急流中的三门山。漕:漕运。(5)汾:汾河,在今山西省境。(6)郑当时:本书卷五十有其传。渭:渭河,在今陕西省中部。回远:曲绕道远。(7)长安:西汉京城。今西安市。华阴:县名。在今陕西华阴东。(8)朔方:郡名。治朔方(在今内蒙古乌拉特前旗东南)。(9)期:年也。(10)以巨万十数:以十万万计。

  天子为伐胡故,盛养乌,马之往来食(饲)长安者数万匹,卒掌者关中不足(1),乃调旁近郡(2)。而胡降者数万人皆得厚赏,衣食仰 给县官,县官不给(3),天子乃损膳(4),解乘舆驷(5),出御府禁臧(藏)以澹(赡)之(6)。

  (1)卒掌者:修钉马掌之卒。(2)调旁近郡:征调邻郡来补充。(3)给:足也。(4)损缮:减少膳食开支。(5)解乘舆驷:拿出乘舆之马。(6)御府禁藏:指少府所藏之财物。

  其明年(1),山东被水灾,民多饥乏,于是天子遣使虚郡国仓廪以振(赈)贫。犹不足,又募豪富人相假贷(2)。尚不能相救,乃徙贫民于关以西(3),及充朔方以南新秦中(4),七十余万口,衣食皆仰给于县官。数岁,贷与产业,使者分部护(5),冠盖相望,费以亿计,县官大空。而富商贾或墆财役贫(6),转毂百数(7),废居居邑(8),封君皆氐(低)首仰给焉(9)。治铸鬻盐,财或累万金,而不佐公家之急,黎民重困(10)。

  (1)其明年:指元狩三年(前120)。(2)相假贷:谓赊贷给灾民。(3)关:指函谷关。(4)新秦中:指今内蒙古河套地区。(5)分部护:谓到各地监督生产。(6)贾:其上当有“大”字(王念孙说)。墆(dié)财役贫:言蓄积财货,役使贫民为运输劳动力。(7)转毂:运输物资的车子。(8)废居居邑:谓坐贾乘时买卖(去取),而居于邑中。(9)低首:犹俯首。(10)重:更加之意。

  于是天子与公卿议,更造钱币以澹(赡)用(1),而摧浮淫并兼之徒(2)。是时禁苑有白鹿而少府多银锡。自孝文更造四铢钱,至是岁四十余年(3),从建元以来(4),用少,县官往往即多铜山而铸钱(5),民亦盗铸,不可胜数。钱益多而轻(6),物益少而贵(7)。有司言曰(8):“古者皮币(9),诸侯以聘享(10)。金有三等,黄金为上,白金为中(11),赤金为下(12)。今半两钱法重四铢(13),而奸或盗摩(磨)钱质而取鋊(14),钱益轻薄而物贵,则远方用币烦费不省。”乃以白鹿皮方尺(15),缘以缋(16),为皮币,直(值)四十万。王侯宗室朝觐聘享(17),必以皮币荐壁(18),然后得行。

  (1)更:改也。(2)摧:打击之意。浮淫:犹骄溢。(3)是岁:指元狩三年(前120)。四十余年:当作“五十余年”。孝文五年(前175)造四铢钱,至是岁,乃五十六年。(4)建元:汉武帝年号,共六年(前140��前135)。(5)即:就也。多铜山:多铜之山。(6)轻:谓钱值轻。即货币贬值。(7)贵:谓物价高,(8)有司:官吏。一般是指分职的官员。(9)古之皮币:古籍上提到先秦有“皮币”,见《孟子·梁惠王篇》、《仪礼·士相见礼疏》。(10)聘享:聘问献纳。诸侯之间通问修好曰聘,诸侯向天子进献方物曰享。(11)白金:银也。(12)赤金:铜也。(13)半两钱法重四铢:钱文为半两,实重四铢。(14)钱质:钱无字的一面。钱币,有字的一面为文,无字的一面称质,或称里,或称下,或称幕,或称漫。鋊(yù):铜屑。(15)方尺:一方尺。(16)缘:边也。绘:绘五彩。(17)朝觐:诸侯朝见天子曰“朝觐”。(18)以皮币荐壁:用皮币垫衬在壁下面。

  又造银锡白金(1)。以为天用莫如龙(2),地用莫如马(3),人用莫如龟(4),故白金三品:其一曰重八两,圜(圆)之(5),其文龙,名“白撰”,直(值)三千;二曰以重差小(6),方之(7),其文马,直(值)五百;三曰复小(8),椭之(9),其文龟,直(值)三百(10)。今县官销半两钱,更铸三铢钱,重如其文(11)。盗铸诸金钱罪皆死,而吏民之犯者不可胜数(12)。

  (1)造银锡白金:造银锡合金之银币。(2)天用:谓天上飞腾的。(3)地用:谓地上奔驰的。(4)人用:谓人间灵验的。(5)圆之:圆形。(6)以重差小:谓重量稍轻。《史记·平准书》无“以”字,疑此误衍(李慈铭说,见《汉书札记》卷二)。(7)方之:方形。(8)复小:更小。(9)椭之:椭圆形。(10)自“其一曰”至一值三百”:这段文字似有错脱。刘奉世曰:“‘白撰’当在‘其一曰’之下,衍‘名’字。‘二曰’‘三曰’之下皆当有金名。史文错脱。”此说有理。(11)更铸三铢钱:此事在元狩四年(前119)。建元元曾铸三铢钱,建元五年废之:元狩四年为第二次铸三铢钱。(12)盗铸诸金钱等句:陈直说:“汉代银价可考者,王莽时朱提钱八两为一流,直一千五百八十;它银一两直一千。汉武帝所铸龙文银货,重八两,直三千,币值高于通常银价三倍,故民盗铸者多,《盐铁论·错币篇》所谓民多巧新币是也。”

  于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞(1),领盐铁事(2),而桑弘羊贵幸(3)。咸阳,齐之大鬻(煮)盐(4),孔仅,南阳大冶(5),皆致产累千金,故郑当时进言之(6)。弘羊,洛阳贾人之子,以心计(7),年十三侍中(8)。故三人言利事析秋豪(毫)矣(9)。

  (1)大农丞:即大司农丞。大司农“属官有太仓、均输、平均、都内、籍田五令丞”(《百官表》)。 (2)领:兼职之意。领盐铁事:金少英说,“大农属官尚有斡官、铁市的两长丞。如淳曰:斡官主均输之事,所谓斡盐铁而榷酒酤也。则咸阳、仅殆任大农某丞而领斡官、铁市者欤!(3)桑弘羊(前152��前80):西汉著名的财政专家。历任大农丞、治粟都尉、大司农、御史大夫。是汉武帝推行官营盐铁、平准、均输、更铸新币等政策的重要助手。昭帝时与霍光共同辅政。在始元六年盐铁会上坚持盐铁官营等政策,提出“以轻重御民”、“建本抑末”等经济观点。次年,被指为谋反,诛死。(4)大煮盐:大盐商。(5)大冶:大铁商。(6)郑当时:此时为大农令,故进言东郭咸阳、孔仅。本书卷五十有其传。 (7)以心计:意谓以心算特快而闻名。(8)侍中:官名。侍从皇帝左右,出入宫廷,应对顾问。(9)析秋毫:谓精明细致如察秋毫。

  法既益严,吏多废免(1)。兵革数动,民多买复及五大夫、千夫(2),征发之士益鲜(3)。于是除千夫、五大夫为吏,不欲者出马(4);故吏皆适(谪)令伐棘上林(5),作昆明池(6)。

  (1)废免:罢免。(2)买复:入财于官,以取得免役的优待。及五大夫、千夫:指买爵。千夫,武功爵第九级。五大夫,二十等爵之第九级。(3)征发之士益鲜:此谓可征发的服役者越来越少。金少英说:“按《周礼乡大夫》‘其舍者’《注》引郑司农云:‘舍者,谓有复除,舍不收役事也。贵 者谓若今宗室及关内侯皆复也。服公事者谓若今吏有复除也。老者谓今八十九十复羡卒也。疾者若今癃不可事者复之’。据此,则汉代宗室、关内侯及吏皆复除,老者、病者亦不在征召之限;加以买复及买爵至五大夫、千夫者多,故可征发之士益少。”(4)不欲者出马:言千夫、五大夫不欲为吏者,令之出马。因当时战时急需用马,而“吏多坐法废免,买爵者多不愿除吏,故又使出马”(钱大昕《廿二史考异》卷三《平准书》)。(5)故吏:以往免官的故吏。伐棘:采伐林木。上林:上林苑,在今西安市西南,(6)作:兴修。昆明池:建在上林苑中,周围数十里。

  其明年(1),大将军、票(骠)骑大出击胡,(2)赏赐五十万金,军马死者十余万匹,转潜车甲之费不与焉(3)。是时财匮(4),战士颇不得禄矣(5)。

  (1)其明年:指元狩四年(前119)。(2)大将军:卫青。 (3)不与:谓不包括在内。(4)匮:空也。(5)禄:俸也。这里指供应。

  有司言三铢钱轻,轻钱易作奸诈,乃更请郡国铸五铢钱(1),周郭其质(2),令不可得摩(磨)取鋊。

  (1)五铢钱:铜币,重五铢,上有“五铢”二篆文,始铸于元狩五年(前118)。这是中国历史上数量最多,流通最久的钱币。(2)质:钱币无字的一面。周郭其质:指所铸之钱,质面的边缘和中孔四边均隆起一匝(以防磨取鋊)。鋊(yù):铜屑。

  大农上盐铁丞孔仅、咸阳言(1):“山海,天地之臧(藏)(2),宜属少府,陛下弗私,以属大农佐赋。愿募民自给费,因官器作鬻(煮)盐,官与牢盆(3)。浮食奇民欲擅斡(管)山海之货(4),以致富羡(5),役利细民(6)。其沮事之议,不可胜听(7)。敢私铸铁器鬻(煮)盐者,釱左趾(8),没入其器物。郡不出铁者,置小铁官(9),使属在所县(10)。”使仅、咸阳乘传举行天下盐铁(11),作官府(12),除故盐铁家富者为吏。吏益多贾人矣。

  (1)大农上盐铁丞孔仅、咸阳言:谓大农令奏上盐铁丞孔仅、东郭咸阳的建议。盐铁丞:官名。主管盐铁官营。(2)山海、大地之藏:指盐铁。其它山海收入仍属少府。(3)牢:坚实牢固之意(陈直说)。牢盆:煮盐用的大铁盆。(4)浮食奇民:指商贾及豪强。管:掌管;垄断之意。(5)羡:饶也。奇羡:意谓暴利而富。(6)役利细民:谓役使小民作苦工以谋利。(7)沮事之议,不可胜听:意谓反时盐铁官营的议论颇多。(8)釱(dì):刑具,脚镣之类。(9)小铁官:汉武帝于产铁的郡县置铁官,主管铸造铁器;于不产铁的地方置小铁官,铸旧铁。(10)使:令也。属所在县:谓“掌所隶县铁器”(郭嵩焘《史记札记》卷三《平准书》)。(11)乘传:谓乘传车传令。举:皆也。举行天下盐铁:谓全国都实行盐铁官营。(12)作官府:设立主管盐铁的官府。

  商贾以币之变,多积货逐利。于是公卿言:“郡国颇被灾害,贫民无产业者,募徙广饶之地。陛下损膳省用,出禁钱以振(赈)元元(1),宽贷,而民不齐出南亩(2),商贾滋众。贫者畜(蓄)积无有,皆仰县官。异时算招车贾人缗钱皆有差(3),请算如故。诸贾人末作贳贷卖买(4),居邑贮积诸物(5),及商以取利者,虽无市籍(6),各以其物自占(7),率缗钱二千而算一(8)。诸作有租及铸(9),率缗钱四千算一。非吏比者、三老、北边骑士,轺车一算(10);商贾人轺车二算;船五丈以上一算。匿不自占(11),占不悉(12),戍边一岁(13),没入缗钱(14)。有能告者(15),以其半界之(16)。贾人有市籍,及家属,皆无得名田(17),以便农。敢犯令,没人田货(18)。”

  (1)禁钱:少官之钱。振:救济。元元:庶民。(2)民不齐出南亩:谓民不皆务农。齐:皆也。(3)异时:往时。算:本义为计算,这里引申为征税。算招车:征收招车税。缗:丝也,用以贯钱。一贯千钱,称一缗。算缗钱,是向商人、手工业者,高利贷者及车船主征收资产税。(4)末作:犹末业。贳贷:指高利贷者。卖买:谓贱买贵卖者。(5)居邑贮积诸物:指囤户。(6)市籍:商人户籍。(7)自占:谓自报于官府。(8)率(lì):比率。缗钱二千而算一:谓有二千钱而出一算(一百二十钱)。这是征收财产税。(9)诸作:指各种手工业。有租:有税。铸:指官营冶铁外的其它铸造业。官营冶铁自然不在此征税之列。诸作有租及铸:谓各种手工业及铸造业(实际上也是手工业)之税。(10)非吏比者等句:谓除吏比者、三老、北边骑士三类人外,轺车都收一算。非:总冒三类人。吏比者:非吏而可比于吏的人,如爵位较高者便有一定的特权。(11)匿:隐瞒。(12)占不悉:谓以多报少。(13)戍边一岁:谓处罚戍边一年。(14)没入缗钱:指没收其未报的缗钱。(15)有能告者:指敢于揭发的人。(16)其半:指没收缗钱的半数。界(bì):给予;付与。(17)名田:指购买土地。规定商人不得名田,是为了防止商人兼并土地。(18)田货:田地与财物。《史记·平准书》作“田僮”。

  是时,豪富皆争匿财,唯卜式数求入财以助县官(1)。天子乃超拜式为中郎(2),赐爵左庶长(3),田十顷,布告天下,以风(讽)百姓。初,式不愿为官,上强拜之,稍迁至齐相。语自在其传。孔仅使天下铸作器(4),三年中至大司农(5),列于九卿。而桑弘羊为大司农中丞(6),管诸会计事,稍稍置均输以通货物(7)。始令吏得入谷补官,郎至六百石(8)。

  (1)卜式:本书卷五十八有其传。(2)超拜:破格任命。中郎:官名,属郎中令(光禄勋),秩比六百石。(3)左庶长:二十爵之第十级。(4)铸作器:谓铸造铁器。(5)孔仅于元鼎二年(前115)始为大农,见《百官表》。大农为九卿之一。(6)大司农中丞:官名,属大农。不见于《百官表》。桑弘羊为大农中丞,约于孔权为大农之同时。故《通鉴》系于元鼎二年。(7)稍稍:谓逐渐。至元丰元年才全面铺开。均输:大农下设管理运输的均输官,令各地百姓向均输官交纳贡赋,官运至他处卖之。这是官营运输业。(8)郎至六百石:谓郎官的卖价为六百石粟。郎:官名。属郎中令(光禄勋)。汉代,郎多至千人,有议郎、中郎、侍郎、郎中,皆掌守门户,出充车骑。见《百官表》。

  自造白金五铢钱后五岁(1),而赦吏民之坐盗铸金钱死者十万人(2)。其不发觉相杀者,不可胜计。赦自出者百余万人(3)。然不能半自出(4),天下大氐(抵)无虑皆铸金钱矣(5)。犯法者众,吏不能尽诛,于是遣博士褚大、徐偃等分行郡国(6),举并兼之徒守相为利者(7)。而御史大夫张汤方贵用事(8),减宣、杜周等为中丞(9),义纵、尹齐、王温舒等用急刻为九卿(10),直指夏兰之属始出(11)。而大农颜异诛矣(12)。初,异为济南亭长(13),以廉直稍迁至九卿。上与汤既造白鹿皮币,问异。异曰:“今王侯朝贺以仓(苍)壁,直(值)数千,而其皮荐反四十万(14),本末不相称。”天子不说(悦)。汤又与异有隙,及人有告异以它议(15),事下汤治。异与客语,客语初令下有不便者,异不应,微反唇(16)。汤奏当异九卿见令不便(17),不入言而腹非,论死。自是后有腹非之法比(18),而公卿大夫多谄谀取容。

  (1)五岁:当作“三岁”。自元狩四年冬造白金,至元鼎元年赦天下,首尾四年,故只可言后三岁。(2)赦:李慈铭曰:“‘赦’字涉下文‘赦自出者’句而衍。《史记》亦误。”(王重民辑李慈铭《汉书札记》卷二)(3)自出:犹自首。因其自首,故获赦。(4)不能半自出:谓自首者不及半数。(5)无虑:大计;大凡。(6)褚大:兰陵人,胡毋生之弟子。徐偃:申公之弟子。均见《儒林传》。徐偃事,附见本书卷六十四下《终军传》。(7)举:检举,揭发。并兼之徒:指豪强富商。守相:郡守、诸侯相。(8)张汤:本书有其传。(9)减宣:《酷吏传》有其传。杜周:本书有其传。中丞:官名。属御史大夫。在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史。(10)义纵、尹齐、王温舒:其传均在本书《酷吏转》。(11)直指:犹今特派员。《百官表》云:“侍御史有绣衣直指,出讨奸猾治大狱。武帝所制,不常置。” (12)颜异被诛于元狩六年(前117)。《百官表》云:元狩四年,“大农今颜异,二年坐腹非诛。”(13)济南:郡名。治东平陵(在今山东章丘西北)。(14)反四十万:言反而价值四十万钱。(15)告异以它议:密告颜异有不同的政见。(16)反唇:翻唇,表示鄙视。(17)当:谓处断其罪。腹非:内心反对。(18)自是后有腹非之法比:意谓以腹非罪诛颜异成了自后判处类似案件之依据。法比:判例。

  天子既下缗钱令而尊卜式,百姓终莫分财佐县官,于是告缗钱纵矣(1)。

  (1)纵:放也。此谓放手让民告发偷漏资财税的人。

  郡国铸钱,民多奸铸(1),钱多轻(2),而公卿请令京师铸官赤仄(侧)(3),一当五(4),赋官用非赤仄(侧)不得行(5)。白金稍贱,民弗宝用,县官以令禁之,无益,岁余终废不行,是岁,汤死而民不思(6)。其后二岁(7),赤仄(侧)钱贱,民巧法用之,不便,又废。于是悉禁郡国毋铸钱(8),专令上林三官铸(9)。钱既多,而今天下非三官钱不得行,诸郡国前所铸钱皆废销之,输入其铜三官(10)。而民之铸钱益少,计其费不能相当(11),唯真工大奸乃盗为之(12)。

  (1)奸铸:铸钱掺杂铅锡。(2)轻:指重量轻。奸铸之钱多不合规格,或薄小或质劣。(3)令:当作“今”。官:指钟官。《史记.平准书》作“钟官赤仄”。赤仄(侧):以赤铜为郭之钱。(4)一当五:一枚当五铢。(5)赋官用:谓交纳赋税和官府使用。(6)汤死:张汤死于元鼎二年(前115)。民不思:张汤深文巧法,附上困下,故其死而民不思。(7)其后二岁:指元鼎四年(前113)。(8)悉禁郡国毋铸钱:谓完全禁止私人及地方铸钱。(9)上林三官:指钟官、辨铜、技巧三令丞。陈直说:“《集解》以均输、钟官、辨铜为人林铸钱之三官,其说本于张晏。以余考之,当为钟官、辨铜、技巧三令丞,皆属于水衡都尉。因水衡都尉设在上林苑,故称为上林三官。……其分工之推测,当为钟官主铸造,技巧掌刻范技术,辨铜掌原料也。”(《史记新证》第78页)(10)此谓将其铜送交三官。(11)计其费不能相当:谓无利可图。(12)真工:谓技术巧妙。

  杨可告缗遍天下(1),中家以上大氏(抵)皆遇告(2)。杜周治之(3),狱少反者(4)。乃分遣御史廷尉正监分曹往(5),即治郡国缗钱(6),得民财物以亿计(7),奴婢以千万数,田大县数百顷,小县百余顷,宅亦如之。于是商贾中家以上大氏(抵)破,民偷甘食好衣(8),不事畜臧(蓄藏)之业,而县官以盐铁缗钱之故,用少饶矣(9)。益广关(10),置左右辅(11)。

  (1)杨可告缗:谓杨可主持告缗之事。遍天下:谓告缗之事到处发生。(2)中家:指财产达十金(十万钱)之人家。(3)治之:治匿缗之罪。(4)反:指翻案。(5)御史:御史大夫的属官。廷尉正监:廷尉属官有正、左右监。分曹往:分批出使。(6)即治:就在当地办案。(7)得:得到。这里是指没收。(8)偷:谓苟且偷生。(9)用少饶:用钱稍微富裕。(10)关:指函谷关。益广关:函谷关原在弘农,元鼎三年东徙至新安。以京师而言,这是益广。(11)左右辅:指左右辅都尉。元鼎四年置。左辅都尉治左冯翊高陵,右辅都尉治左扶风郿县,见《地理志》。

  初(1),大农斡(管)盐铁官布多(2),置水衡(3),欲以主盐铁;及杨可告缗,上林财物众,乃令水衡主上林(4)。上林既充满,益广(5)。是时越欲与汉用船战逐,乃大修昆明池(6),列馆环之。治楼船,高十余丈,旗帜加其上,甚壮。于是天子感之,乃作柏梁台(7),高数十丈。宫室之修,繇(由)此日丽(8)。

  (1)初:追溯置水衡前事。(2)大农斡盐铁官布多:谓大农所管盐铁官分布甚多(陈直说,见《史记新证》第79页)。(3)水衡:水衡都尉。置于元鼎二年(前115)。(4)主上林:掌管上林苑。(5)益广:谓上林苑范围扩大。(6)昆明池:在今西安市西南。陈直曰:“昆明池故址在今西安枣园村以南,马王村、客省庄村一带。虽淤为田亩,低洼之痕迹犹能显见。存有牵牛织女二石像,及石鲸石刻,头部已损缺。”司马贞《史记索隐》曰:“昆明池有豫章馆,豫章,地名,以言将出军于豫章也。”金少英曰:“1961年于阿房宫遗址发现‘上林豫章馆铜鉴’一具。”(7)柏梁台:作于元鼎二年,《三辅旧事》说是以香柏为之。(8)日丽:日益富丽堂皇。

  乃分缗钱诸官(1),而水衡、少府、太仆、大农各置农官,往往即郡县比没入田田之(2)。其没入奴婢,分诸苑养狗马禽兽(3),及与诸官。官益杂置多(4),徒奴婢众(5)。而下河漕度四百万石,及官自籴乃足(6)。

  (1)分缗钱诸官:谓将在告缗中没收的财产(包括田地与奴婢)分给诸官府。故诸官府置农官,使用分得的奴婢与田地,以经营农业。(2)往往:犹处处。即:就也。比没入田:谓比者没入之田。田之:耕种之。(3)分诸苑:分给诸苑。西汉边郡有师苑,武帝时作上林苑、博望苑。(4)官益杂置多:谓官府机构日益庞杂增多。(5)徙奴婢众:谓官府使用的刑徒奴婢很多。(6)下河漕度四百万石,及官自籴乃足:谓京师诸官府除赖水运四百万石粮供应外,还得自籴一部分粮才能满足需求。漕度:水运。

  所忠言(1):“世家子弟富人或斗鸡走狗马(2),弋猎博戏,乱齐民(3)。”乃徵诸犯令(4),相引数千人(5),名曰“株送徒”(6)。入财者得补郎(7),郎选衰矣(8)。

  (1)所忠:汉武帝之近臣。(2)世家:谓世世有禄秩之家。(3)乱齐民:意谓使平民习于嬉戏,而不事生产。(4)征诸犯令:谓命令拘捕诸犯。(5)相引:互相揭发而牵连。(6)株送徒:谓株连之囚徒。(7)入财者:指株送徒中交纳财物的人。(8)郎选:指选举郎官的制度。

  是时山东被河灾,及岁不登数年,人或相食(1),方二三千里。天子怜之,令饥民得流就食江淮间,欲留,留处(2)。使者冠盖相属于道护之(3),下巴蜀粟以振(赈)焉。

  (1)是时山东被河灾:指元鼎二、三年间之事,见《武帝纪》。(2)自“令”至“留处”:是元鼎二年诏令久字,见《武帝纪》。流:谓流散。欲留:谓想留在江淮的。留处:谓作留下的安置。(3)相属:谓络绎不绝。

  明年(1),天子始出巡郡国。东度(渡)河,河东守不意行至(2),不辩(办)(3),自杀(4)。行西逾陇(5),卒(猝),从官不得食(6),陇西守自杀。于是上北出萧关(7),从数万骑行猎新秦中,以勒边兵而归。新秦中或千里无亭徼(8),于是诛北地太守以下(9),而令民得畜边县(10),官假马母,三岁而归,及息什一(11),以除告缗(12),用充入新秦中(13)。

  (1)明年:指元鼎四年(前113)。(2)不意行:没有料到皇帝驾临。(3)不办:来不及办接待事宜。(4)自杀:畏罪自杀。这是元鼎四年事。(5)逾陇:越过陇山。这是元鼎五年事。(6)从官:随从官员。(7)萧关:在今宁夏固原东南,为自关中通向塞北的交通要冲。(8)徼:塞也。(9)北地:郡名。治马领(在今甘肃庆阳西北)。(10)畜:《史记》作“畜牧”,是。此误脱“牧”字。(11)息什一:假十母马而息一驹。(12)除告缗:谓对边县畜马之民不行告缗。陈直曰:“除告缗,谓不再采取告讦方式,不等于废除缗钱令”(《史记新征》第80页)。金少英曰:“官假母马,不特低息,且除告缗,其意亦在劝民徙边,以充实新秦中人口也。”(13)充入:《史记》作“充仞”,充实之意。

  既得宝鼎,立后土、泰一祠,公卿白议封禅事(1),而郡国皆豫(预)治道(2),修缮故宫,及当驰道县(3),县治宫储(4),设共(供)具(5),而望幸。

  (1)白议:公开议论。(2)预治道:预先修驰道。(3)当治道县:驰道沿线的县。(4)治宫储:谓准备行宫陈设。(5)供具:供帐用具。

  明年(1),南粤反(2),西羌侵边(3)。天子为山东不澹(赡),赦天下囚,因南方楼船士二十余万人击粤(4),发三河以西骑击羌(5),又数万人渡河筑令居(6),初置张掖、酒泉郡(7),而上郡、朔方、西河、河西开田官(8),斥塞卒六十万人戍田之(9)。中国缮道馈粮,远者三千,近者千余里,皆仰给大农。边兵不足(10),乃发武库工官兵器以澹(赡)之(11)。车骑马乏,县官钱少,买马难得,乃著令,令封君以下至三百石吏以上差出牝马天下亭(12),亭有畜字(牸)马(13),岁课息(14)。

  (1)明年:指元鼎五年(前112)。(2)南粤反:详见《南越传》。(3)西羌:古族名,分布于今甘肃、青海一带。(4)因:依靠之意。楼船士:西汉百姓为正卒,按各地情况而定担负之任务,中原为材官(步兵),北方为骑士(骑兵),南方为楼船(水军)。(5)三河:指河东、河内、河南三郡。三河以西:指陇西、天水、安定等郡(金少英说)(6)令居:在今甘肃永登县西北。处于自湟水流域通往河西走廊之要冲。(7)酒泉:当作“敦煌”。《武帝纪》记载:元鼎六年,“乃分武威、酒泉地置张掖、敦煌郡”。《志》将敦煌误为酒泉。张掖郡治得(在今甘肃张掖西北)。敦煌治敦煌(在今甘肃敦煌西)。(8)上郡:治肤施(在今陕西榆林东南)。西河:郡名。治平定(在今内蒙古东胜县境)。河西:地区名。指今甘肃、青海两省黄河以西地区,即河西走廊与湟水流域。开田官:即屯田官。(9)斥塞卒:指在西北地区戍边屯田之卒。斥塞:开拓边疆之意。(10)兵:兵器。 (11)武库:储存武器之库,长官为武库令。工官:主管铸造兵器,设在外郡,《地理志》载河南、南阳、济南、泰山、颍川、河内、蜀、广汉等郡皆有工官。外郡上官所置器械,输于京师(参考徐天麟《东汉会要》)。(12)差:谓数量不等。牝马:母马。亭:汉代行政基层单位,故负责养马。出牝马天下亭:交纳母马于亭。(13)畜:养也。牸(zì)马:母马。(14)息:以马驹交纳利息。

  齐相卜式上书,愿父子死南粤。天子下诏褒扬,赐爵关内侯(1),黄金四十斤,田十顷。布告天下,天下莫应。列侯以百数(2),皆莫求从军。至饮酎(3),少府省金(4),而列侯坐酎金失侯者百余人(5)。乃拜卜式为御史大夫(6)。式既在位,见郡国多不便县官作盐铁,器苦恶(7),贾(价)贵,或强令民买之,而船有算,商者少,物贵,乃因孔仅言船算事。上不说(悦)。

  (1)关内侯:二十等爵第十九级。(2)列侯:二十等爵最高级。以百数:数以百计。(3)饮耐:指皇家祭祖庙时。(4)省金:检察列侯所献酎金之质量和数量。《史记集解》引如淳曰:“《汉仪注》:王子为侯岁以户口酎黄金于汉庙,皇帝临受献金以助祭。大祀日饮酎,饮酎受金。金少不如斤两,色恶,王削县,侯免国。”(5)坐酎金:谓因酎金不合规定而论罪。百余人:一百六人。见《武帝纪》与《王子信表》。此事发生于元鼎五年。(6)拜卜式为御史大夫:此是元鼎六年事。(7)苦:当作“盬(gǔ)”,不坚实。

  汉连出兵三岁(1),诛羌,灭两粤(2),番禹以西至蜀南者置初郡十七(3),且以其故俗治,无赋税。南阳、汉中以往(4),各以地比给初郡吏卒奉(俸)食币物(5),传车马被具(6)。而初郡又时时小反,杀吏,汉发南方吏卒往诛之,间岁万余人(7),费皆仰大农。大农以均输调盐铁助赋,故能澹(赡)之。然兵所过县,县以为訾(资)给毋乏而已(8),不敢言轻赋法矣。

  (1)三年:指自元鼎五年至元封元年(前112��前110)。(2)两越:南越与东越。(3)番(pān)禹:县名。今广州市。初郡十七:新郡十七个。晋灼曰:“元鼎六年定越地以为南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠厓、儋耳郡,定西南夷以为武都、牂柯、越雟、沈黎、汶山郡,及《地理志》、《西南夷传》所置犍为、零陵、益州郡,凡十七。”(4)南阳、汉中以往:谓自南阳、汉中以往之郡。《史记》“以往”下有“郡”字。(5)各以地比给初郡:请各郡就其所近,以给初郡。郭嵩焘曰:“诸初郡无赋税,而取给于旁郡,各视地近处为之转输,吏卒之费,车马之需,皆取给也”(《史记札记》卷三《平准书》)。(6)传车马:传车传马。被具:指驾车乘马之物。(7)间岁:谓相隔一年。(8)县以为资给毋乏而已:意谓各县但求物资供应不缺就行,至于重赋烦民就顾不得了。(9)不敢言轻赋法:谓不敢以轻赋之法令为言而拒之。

  其明年,元封元年,卜式贬为太子太傅(1)。而桑弘羊为治粟都尉(2),领大农,尽代仅斡(管)天下盐铁。弘羊以诸官各自市相争(3),物以故腾跃(4),而天下赋输或不偿其僦费(5),乃请置大农部丞数十人(6),分部主郡国,各往往置均输盐铁官(7),令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋(8),而相灌输(9)。置平准于京师(10),都受天下委输(11)。召工官治车诸器(12),皆仰给大农。大农诸官尽笼天下之货物(13),贵则卖之,贱则买之。如此,富商大贾亡(无)所牟大利(14),则反本(15),而万物不得腾跃。故仰天下之物(16),名曰“平准”。天子以为然而许之。于是天子北至朔方,东封泰山,巡海上,旁(傍)北边以归(17)。所过赏赐,用帛百余万匹,钱金以巨万计(18),皆取足大农。

  (1)太子太傅:辅导太子之官。(2)治粟都尉:当是“搜粟都尉”。刘敞曰:“弘羊为搜粟都尉。”(3)各自市相争:谓各自在市场上抢购货物。(4)腾跃:谓价格飞涨。(5)赋输:赋物运输。僦(jiù)费:运输费。(6)大农部丞:大农属下的官员。(7)置均输盐铁官:设置均输官、盐官、铁官。陈直曰:“均输官今可考者,有千乘、辽东、河东三郡,盖仅郡国有之,详见《百官表》大司农条。西汉设置盐官者有三十六郡县,设铁官者有五十郡县,详见《百官表》附录一。关于均输官共有几郡国,尚未敢确定。”(8)为赋:作为贡赋。(9)相灌输:谓各地互相运输。(10)平准:指平准令丞,属大农。(11)都受天下委输:总管全国各地的物资运输。都:总也。委输:犹今言货运。以物置于舟车上曰委,转运到他处交卸曰输。(12)工官:西汉京师各官署多有工官(陈直说)。治车诸器:谓修造运输工具。(13)笼:掌握之意。(14)牟:取也。(15)反本:亏本。谓商贾不仅无利可图,还会亏本。(16)抑天下之物:意谓控制全国货物与物价。(17)天子北至朔方等句:武帝此行,详见《武帝纪》。旁(傍):沿也。(18)钱金:钱币、黄金。

  弘羊又请令民得入粟补吏,及罪以赎(1)。令民入粟甘泉各有差(2),以复终身(3),不复告缗(4)。它郡各输急处(5),而诸农各致粟(6),山东漕溢岁六百万石(7)。一岁之中,太仓、甘泉仓满(8)。边余谷(9),诸均输帛五百匹(10)。民不益赋而天下用饶(11)。于是弘羊赐爵左庶长,黄金者再百焉(12)。

  (1)罪以赎:谓罪人入粟可以赎罪。(2)甘泉:指甘泉仓。(3)复:谓免役。(4)不复告缗:意谓入粟多者可以不被告缗。(5)它郡:指三辅之外的郡。(6)致粟:谓向京师输送粮食。(7)山东漕溢岁六百万石:谓山东水运往京师的粮食每年增加六百万石。(8)太仓、甘泉仓:这是西汉关中两大粮仓。陈直曰:“《九章算术·均输篇》皆为上林运输至太仓算题,可见内郡及边郡调来之谷,及人民入粟补吏、入粟赎罪之粟,皆交纳上林,不直接入太仓。”(9)边余谷:谓边塞也有粮食蓄积。(10)诸均输官帛:指各地均输官运送京师的布帛。(11)赋:指田租口赋。(12)黄金者再百:谓黄金二百斤。

  是岁小旱,上令百官求雨。卜式言曰:“县官当食租衣税而已,今弘羊令吏坐市列(1),贩物求利。亨(烹)弘羊,天乃雨。”久之,武帝疾病,拜弘羊为御史大夫(2)。

  (1)坐市列:谓经商。(2)拜弘羊为御史大夫:时为武帝后元二年(前87),见本书《百官表》。

  昭帝即位六年(1),诏郡国举贤良文学之士,问以民所疾苦,教化之要。皆对愿罢盐铁酒榷均输官(2),毋与天下争利,视(示)以俭节,然后教化可兴。弘羊难(3),以为此国家大业,所以制四夷,安边足用之本,不可废也。乃与丞相千秋共奏罢酒酤(4)。弘羊自以为国兴大利,伐其功,欲为子弟得官,怨望大将军霍光,遂与上官桀等谋反,诛灭(5)。

  (1)昭帝即位六年:始元六年(前81)。(2)酒榷:酒类专卖。禁民酤酿,独官开置。天汉三年二月初榷酒酤,见《武帝纪》。(3)难:指诘难。(4)千秋:田千秋。本书卷六十六有其传。(5)遂与上官桀等谋反,诛灭:桑弘羊等被诛事,详见本书《武五子传·燕刺王刘旦传》。

  宣、元、成、哀、平五世,亡(无)所改变。元帝时尝罢盐铁官,三年而复之(1)。贡禹言(2):“铸钱采铜,一岁十万人不耕,民坐盗铸陷刑者多。富人臧(藏)钱满室,犹无厌(餍)足(3)。民心动摇,弃本逐末,耕者不能半,奸邪不可禁,原起于钱。疾其末者绝其本,宜罢采珠玉金银铸钱之官,毋复以为币(4),除其贩卖租铢之律(5),租税禄赐皆以布帛及谷,使百姓一意农桑。”议者以为交易待钱,布帛不可尺寸分裂。禹议亦寝(6)。

  (1)尝罢盐铁官,三年而复之:罢在初元五年(前44),复在永光三年(前41),见本书《元帝纪》。(2)贡禹:本书卷七十二有其传。(3)餍足:满足。(4)毋复以为币:谓不要再铸钱币。(5)除其贩卖租铢之律:废除货币流通及以钱课税之法令。(6)寝:停息。

  自孝武元狩五年三官初铸五铢钱(1),至平帝元始中(2),成钱二百八十亿万余云(3)。

  (1)元狩五年:前118年。三官初铸:时在元鼎四年,非元狩五年。(2)元始:汉平帝年号,共五年(公元1��5)。(3)成钱:指铸成之钱。

  王莽居摄(1),变汉制,以周钱有子母相权(2),于是更造大钱,径寸二分,重十二铢,文曰“大钱五十”(3)。又造契刀、错刀。契刀,其环如大钱,身形如刀,长二寸,文曰“契刀五百”(4)。错刀,以黄金错其文(5),曰“一刀直五千”(6)。与五铢钱凡四品,并行。

  (1)居摄:谓居位摄政。其时称“假皇帝”、“摄皇帝”。(2)子母相权:谓子(轻)钱、母(重)钱可以互相兑换同时流通。(3)“大钱五十”:这种钱,“关中地带出土不绝。大泉五十与五铢大小相等,钱边较五铢为宽。《志》文所称重十二铢,已合半两,与实际情况不符,殆约略言之”(陈直说)。“大钱”:当作“大泉”。(4)契刀五百:谓一契刀值五铢钱五百。(5)错其文:刀币上的文字是以黄金镶嵌的,故又称金错刀。(6)直:当作“平”。《钱币考》曰:“契刀长径二寸四分,环径九分,好径三分,重五钱。环文右曰‘契’,左曰‘刀’,柄文曰‘五百’。错刀大小同契刀,而质加厚,重一两二钱。环文上曰‘一’,下曰‘刀’。字陷,以金填之。柄文曰‘平五千’”(《丛书集成》初编本《钱币考》卷下第54页)。陈直曰:“契刀用公分来计算,大者7.3厘,小者7.1 厘。错刀均7.3厘。此外还铸有‘五铢十泉’一种,大如小泉值一,只见钱范,未见实物(见《关中秦汉陶录》卷四)。其价值当一钱,所以形制特小。又有小五铢一种,亦疑为王莽居摄时所造。”

  莽即真(1),以为书“劉”字有金刀,乃罢错刀、契刀及五铢钱,而更作金、银、龟、贝、钱、布之品,名曰“宝货”。

  (1)即真:当了真皇帝。

  小钱径六分,重一铢,文曰“小钱直(值)一”(1)。次七分(2),三铢,曰“幺钱一十”(3)。次八分,五铢,曰“幼钱二十”。次九分,七铢,曰“中钱三十”。次一寸,九铢,曰“壮钱四十”。因前“大钱五十”,是为钱货六品(4),直(值)各如其文。

  (1)小钱:当作“小泉”。王莽时所铸大小钱之文无“钱”字,而皆曰“泉”,出土实物可证。故此《志》下文引“么钱”、“幼钱”、“中钱”、“壮钱”、“大钱”等的“钱”字,均应为“泉”。(2)次:意谓又一种。(3)么:小也。(4)钱货六品:即指小泉、么泉,幼、中泉、壮泉、大泉等六种钱币。

  黄金重一斤,直(值)钱万。朱提银重八两为一流,直一千五百八十(1)。它银一流直(值)千。是为银货二品。

  (1)朱提:县名。今四川昭通县。其县产善银。朱提银:指优质白银。

  元龟岠(距)冉长尺二寸(1),直(值)二千一百六十,为大贝十朋(2)。公龟九寸(3),直(值)五百,为壮贝十朋。侯龟七寸以上,直(值)三百,为幺贝十朋。子龟五寸以上,直(值)百,为小贝十朋。是为龟宝四品。

  (1)元龟距冉长尺二寸:谓大龟甲直径一尺二寸。元龟:大龟。距:距离。冉:龟甲的边缘。(2)朋:两贝为一朋(王国维《观堂集林·说珏朋》曰:古代以贝为货币,五贝为一串,两串为朋。)。大贝一朋值钱二百一十六,故大龟甲一相当大贝十朋。(3)九寸:其下当有“以上”二字。王念孙曰:“‘九寸’下有‘以上’二字。与下侯龟子龟文同一例,而今本脱之。”九寸,指公龟甲直径。

  大贝四寸八分以上(1),二枚为一朋,直(值)二百一十六。壮贝三寸六分以上,二枚为一朋,直(值)五十。幺贝二寸四分以上,二枚为一朋,直(值)三十。小贝寸二分以上,二枚为一朋,直(值)十。不盈寸二分,漏度不得为朋(2),率枚直(值)钱三。是为贝货五品(3)。

  (1)四寸八分:指直径之长度。(2)漏度:不合格之意。(3)贝货五品:王莽龟、贝两货,至今未见有出土。陈直曰:“龟、贝两货,恐未发行,不然自宋以来,从未见有出土者(宋以来各钱谱,有以意图绘龟贝货者,不足为据)。”

  大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布(1)。小布长寸五分,重十五铢,文曰“小布一百”。自小布以上,各相长一分,相重一铢,文各为其布名,直(值)各加一百。上至大布,长二寸四分,重一两,而直(值)千钱矣。是为布货十品(2)。

  (1)布:王莽钱币的另一名称。厚布:当作“序布”(叶德辉说)。(2)布货十品:均见《古泉汇刊》三,第10��12页。十布文曰:大布黄千,次布九百,弟布八百,壮布七百,中布六百,差布五百,序布四百,幼布三百,幺布二百,小布一百。

  凡宝货五物(1),六名(2),二十八品(3)。

  (1)宝货五物:指金、银、龟、贝、泉与布(均以铜制)。(2)六名:指金、银、龟、贝、泉、布。(3)二十八品:指泉货六品,金货一品,银货二品,龟宝四品,贝货五品,布货十品。

  铸作钱布皆用铜,淆以连锡(1),文质周郭放(仿)汉五铢钱云(2)。其金银与它物杂,色不纯好,龟不盈五寸,贝不盈六分,皆不得为宝货。元龟为蔡(3),非四居所得居(4),有者,入大卜受直(值)(5)。

  (1)连:铅。(2)文质周郭仿汉五铢钱:此专谓钱。(3)蔡:有说是大龟之名,有说是蔡地出善龟。(4)居:谓蓄藏。(5)太卜:官名。秦汉时有太卜令丞,属太常。

  百性愦乱,其货不行。民私以五铢钱市买。莽患之。下诏:“敢非井田挟五铢钱者为惑众,投诸四裔以御魑魅(1)。”于是农商失业,食货俱废,民涕泣于市道。坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者,自公卿大夫至庶人,不可称数。莽知民愁,乃但行小钱直(值)一,与大钱五十,二品并行,龟贝布属且寝。

  (1)投诸四裔:谓流放到四周远处。魑魅:古代传说为精怪。

  莽性躁扰,不能无为(1),每有所兴造,必欲依古得经文(2)。国师公刘歆言周有泉府之官(3),收不雠(4),与欲得(5),即《易》所谓“理财正辞,禁民为非”者也(6),莽乃下诏曰:“夫《周礼》有赊贷(7),《乐语》有五均(8),传记各有斡(管)焉(9)。今开赊贷,张五均,设诸斡(管)者,所以齐众庶,抑并兼也。”遂于长安及五都立五均官(10),更名长安东西市令及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都市长皆为五均司市师。东市称京(11),西市称畿(12),洛阳称中(13),余四都各用东西南北为称(14),皆置交易丞五人,钱府丞一人。工商能采金银铜连锡登龟取贝者(15),皆自占司市钱府(16),顺时气而取之(17)。

  (1)无为:指无为而治。(2)得:合之意。依古得经文:谓王莽托古改制,附会经文。(3)刘歆:本书卷三十六有其传。(4)收不雠:谓售不出者,官收购之。雠:意通“售”。(5)与欲得:谓买不到者,官售与之。(6)“理财正辞,禁民为非”:见《易·系辞下》。意谓理财有正确的号令,才能禁止百姓作非法之事。(7)《周礼》有赊贷:《周礼》卷十五“泉府”曰:“凡赊者,祭祀无过旬日,丧纪无过三月,凡民之贷者,与其有司辨而授之,以国服为之息。”(8)《乐语》:沈钦韩曰:“《乐语》,《白虎通》引之。案《周书·大聚解》云有五均,早暮如一,送行逆来,振乏救穷。《乐语》又本《周书》也。(9)管:指工商管理问题。(10)五都:指洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等五都。(11)东市:指长安东市。京:谓京五均司市。(12)西市:指长安西市。畿:谓畿五均司市。(13)中:谓中五均司市。(14)余四都用东西南北为称:临淄称东五均司市,邯郸称北五均司市,宛称南五均司市,成都称西五均司市。(15)登:进奉。古人以为龟有灵,不用捕捉之词,而言登,以示尊崇。(16)自占:自报。(17)时气:指时令节气。

  又以《周官》税民(1):凡田不耕为不殖,出三夫之税(2);城郭中宅不树艺者为不毛(3),出三夫之布(4);民浮游无事,出夫布一匹。其不能出布者,作(5),县官衣食(饲)之。诸取众物鸟兽鱼鳖百虫于山林水泽及畜牧者(6),嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝(7),工匠医巫卜祝及它方技商贩贾人坐肆列里区谒舍(8),皆各自占所为于其在所之县官(9),除其本,计其利,十一分之,而以其一为贡(10)。敢不自占,自占不以实者,尽没入所采取(11),而作县官一岁(12)。

  (1)《周官》:指《周礼》。《周官》税民:《周礼·地官·载师》曰:“凡宅不毛者有里布,凡曰不耕者出屋粟,凡民无职事者出夫家之征。”(2)夫:指男丁。(3)树艺:谓种果树及菜蔬。不毛:谓不长草木。(4)布:指布匹。(5)作:杂工。(6)诸取众物等句:谓打猎、捕鱼及畜牧之人。(7)嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝:谓妇女从事蚕桑、纺织、缝纫者。(8)区谒舍:居民区的旅店。(9)自占所为:自报从事之行业。在所:犹所在。(10)除其本,计其利等句:意谓根据其纯利抽十分之一的税。(11)采取:指纯利。(12)作县官一岁:在官府作工一年。

  诸司市常以四时中(仲)月实定所掌(1),为物上中下之贾(价)(2),各自用为其市平(3),毋拘它所(4)。众民卖买五谷布帛丝绵之物,周于民用而不雠(售)者(5),均官有以考检厥实(6),用其本贾(价)取之(7),毋令折钱(8)。万物卬(昂)贵,过平一钱(9),则以平贾(价)卖与民。其贾(价)氏(抵)贱减平者(10),听民自相与市(11),以防贵庾者(12),民欲祭祀丧纪而无用者(13),钱府以所入工商之贡但赊之(14),祭祀无过旬日(15),丧纪毋过三月。民或乏绝,欲贷以治产业者,均授之(16),除其费(17),计所得受息(18),毋过岁什一。

  (1)四时仲月:指每季的第二个月,即二、五、八、十一月。实定所掌:切实确定所掌之事,意谓根据物资供求情况确定物价。(2)为物上中下之价:定出上中下三种物价。(3)市平:谓本市之基本物价。(4)毋拘它所:不必受其它地区的物价所制约。(5)周于民用:谓民必需用品。下雠:售不出,谓滞销。(6)考检厥实:检验核实。(7)用其本价取之:按货物原价收购。(8)折钱:谓亏损本钱。(9)过平一钱:谓再平衡一次物价。(10)减平:低于平价。(11)自相与市:自由买卖。(12)贵庾:意谓囤积待高价出售。(13)丧纪:办丧事。无用:无钱开支。(14)但赊之:言贷款不取利益。(15)祭祀无过旬日:给祭祀者的贷款不得超过十天。(16)授之:谓给予贷。(17)除其费:言除其必要的生产开支。这样才能“计所得”。(18)计所得受息:言计其纯利取息。

  羲和鲁匡言(1):“名山大泽,盐铁钱布帛,五均赊贷(2),斡(管)在县官(3),唯酒酤独未斡(管)。酒者,天之美禄,帝王所以颐养天下,享祀祈福,扶衰养疾。百礼之会,非酒不行。故《诗》曰‘无酒酤我’(4),而《论语》曰‘酤酒不食,(5),二者非相反也。夫《诗》据承平之世,酒酤在官(6),和旨便人(7),可以相御也(8)。《论语》孔子当周衰乱,酒酤在民(9),薄恶不诚(10),是以疑而弗食。今绝天下之酒,则无以行礼相养;放而亡(无)限,则费财伤民。请法古,令官作酒,以二千五百石为一均,率开一卢(垆)以卖(11),雠(售)五十酿为准。一酿用粗米二斛,曲一斛,得成酒六斛六斗。备以其市月朔米麹三斛(12),并计其贾(价)而参(三)分之,以其一为酒一斛之平(13)。除米曲本贾(价),计其利而什分之,以其七入官(14),其三及醩酨灰炭给工器薪樵之费(15)。”

  (1)羲和:王莽将大司农改名羲和。(2)五均赊贷:王莽改长安东西市令及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都五市长为五均同市师,下设交易、钱府等属官,负责平衡物价、主管收税及赊贷。(3)管:当时有“六管”,由官府卖酒、盐、铁、铸钱、收税、经办五均赊贷。(4)“无酒酤我”:见《诗经·小雅·伐木》。酤:买也。(5)酤酒不食:见《论语·乡党篇》。(6)酒酤在官:酒由官府专卖。(7)和旨:酒味醇美。(8)御:进也。 (9)酒酤在民:言酒卖买由百姓经营。(10)薄恶:指酒质很差。不诚:指买卖不诚实。(11)垆(lú):安放酒坛的土墩子。(12)月朔:每月初一。(13)其一:指米曲三斛价的三分之一。平:谓平价。(14)计其利……以其七入官:官府取酿酒利十分之七。(15)糟酨(zài):酒糟。灰炭:指酿酒燃残之灰炭。给:折算之意。

  羲和置命士督五均六斡(管)(1),郡有数人,皆用富贾。洛阳薛子仲、张长叔、临淄姓伟等(2),乘传求利,交错天下。因与郡县通奸,多张空簿(3),府臧(藏)不实,百姓俞(愈)病。莽知民苦之,复下诏曰:“夫盐,食肴之将(4);酒,百药之长,嘉会之好(5);铁(6) 田农之本;名山大泽,饶衍之臧(藏)(7);五均赊贷,百姓所取平(8),卬(仰)以给澹(赡)(9);铁布铜冶(10),通行有无,备民用也。此六者,非编户齐民所能家作(11),必卬(仰)于市,虽贵数倍,不得不买。豪民富贾,即要贫弱(12),先圣知其然也,故斡(管)之一。每一斡(管)为设科条防禁(13),犯者罪至死。”奸吏猾民并(傍)侵(14),众庶各不安生。

  (1)督:监督。五均六管:指盐、铁、酒专卖,铸钱,征收山泽物产税,以及五均赊贷。(2)姓伟:姓姓,名伟。(3)张:设也。空簿:假帐。(4)食肴之将:言食肴之将帅。(5)嘉会之好:言为宴会之美物。(6)铁:指铁器。(7)饶衍之藏:言为物资富饶之库藏。(8)所取平:指五均。(9)仰以给赡:指赊贷。(10)铁:当作“钱”。钱布:谓币。铜冶:调铸币。(11)家作:言家家自作。 (12)要:谓要挟。(13)科条:条例法规。防禁:谓以防犯禁。(14)傍侵:意谓因缘为奸。

  后五岁,天凤元年(1),复申下金银龟贝之货(2),颇增减其贾直(价值)。而罢大小钱,改作货布(3),长二寸五分,广一寸,首长八分有奇(4),广八分,其圜(圆)好径二分半(5),足枝长八分(6),间广二分(7),其文右曰“货”,左曰“布”,重二十五铢,直(值)货泉二十五(8)。货泉径一寸(9),重五铢,文右曰“货”,左曰“泉”,枚直(值)一,与货布二品并行(10)。又以大钱行久,罢之,恐民挟不止(11),乃令民且独行大钱,与新货泉俱枚直(值)一,并行尽六年,毋得复挟大钱矣。每一易钱(12),民用破业,而大陷刑。莽以私铸钱死(13),及非沮宝货投四裔(14),犯法者多,不可胜行(15),乃更轻其法:私铸作泉布者,与妻子没入为官奴婢;吏及比伍(16),知而不举告,与同罪;非沮宝货,民罚作一岁(17),吏免官。犯者俞(愈)众,及五人相坐皆没入(18),郡国槛车铁锁(19),传送长安钟官(20),愁苦死者什六七。

  (1)大凤五年:即公元14年。(2)复申下:谓再度下令。(3)货布:布币,即铲形币。先秦三晋有仿农具“镈”(即铲)形的钱币,王莽仿制之。陈直曰:“货布各部分,现用公分计算如下:通常之品,直径5.8厘,首长2.0厘,首宽1.8厘,圆穿直径0.65厘,足枝直径3.8厘,足宽0.9厘,间广0.5厘。”改作货布:《志》系于天凤元年,《王莽传》系于地皇元年,前者是指改作之始,后者是指行尽之年。(4)有奇:有余。(5)圆好:圆孔。(6)足枝:指铲形币的两足。(7)间广:指铲形币两足之间的宽度。(8)值货泉二十五:值货币二十五钱。(9)货泉:圆形有孔的铜钱。(10)与货布二品并行:陈直曰:“王莽各钱铸造,以大泉五十、货布、货泉三种最多,以出土之数量,可以证明。”(11)挟不止:谓持钱止使用。(12)每一易钱:谓每一次更换币制。(13)死:谓处死。(14)非沮:非难,阻挠。投四裔:谓流放到边远地区。(15)行:谓法办。不可胜行:谓办不胜办。(16)比伍:指邻右。(17)罚作:处罪服劳役。(18)五人相坐:谓五家比邻受株连判罪。(19)槛车:囚车。(20)传送:递解。钟官:掌管铸钱的三官之一。这里谓在钟官处服劳役。

  作货布后六年(1),匈奴侵寇甚,莽大募天下囚徒人奴,名曰猪突豨勇,壹切税吏民,訾(资)三十而取一(2)。又令公卿以下至郡县黄绶吏(3),皆保养军马(4),吏尽复以与民(5)。民摇手触禁(6),不得耕桑,繇(徭)役繁剧,而枯旱蝗虫相因(7)。又用制作未定(8),上自公侯,下至小吏,皆不得奉(俸)禄,而私赋敛,货赂上流,狱讼不决。吏用苛暴立威、旁(傍)缘莽禁,侵刻小民。富者不得自保,贫者无以自存,起为盗贼,依阻山泽,吏不能禽(擒)而覆蔽之(9),浸淫日广(10),于是青、徐、荆楚之地往往万数(11)。战斗死亡,缘边四夷所系虏,陷罪,饥疫,人相食,及莽未诛,而天下户口减半矣。

  (1)作货布后六年:指地皇元年(公元20)。本书《王莽传》系于天凤六年(公元19)。(2)资:指征财产税。(3)黄绶吏:汉代比二百石以上至五百石的官吏皆铜印黄绶,见《百官表》。(4)保养军马:谓担负饲养军马之任务。(5)吏尽复以与民:谓官吏完不成任务,又转令百姓承担。(6)民摇手触禁:谓百姓动辄触犯法令。(7)蝗虫:王念孙曰,“‘蝗虫’本作‘虫蝗’。‘枯旱’、‘虫蝗’相对为文,后人不解‘虫蝗’二字之义,故改为‘蝗虫’。案虫蝗犹言虫螟(见《月令》),亦犹《礼》言草茅,《传》言乌乌,《荀子》言禽犊,今人言虫蚁耳。”(8)用:以也。制作:犹制度。(9)覆蔽:意谓隐瞒、包庇。(10)浸淫:逐渐。(11)青、徐、荆楚:即青州、徐州、荆州。均在汉武帝所置十三州刺史部之列。

  自发猪突豨勇后四年(1),而汉兵诛莽。后二年(2),世祖受命(3),荡涤烦苛,复五铢钱(4),与天下更始。

  (1)自发猪突豨勇后四年:指地皇四年(公元23)。(2)后二年:指更始三年,即建武元年(公元25)。(3)世祖:东汉光武帝刘秀,公元25��57年在位。(4)复五铢钱:此始于建武十六年(公元40)。陈直曰:“《簠斋吉金录范》二十四有建武五铢范,背有文云:‘建武十七年三月丙申,太仆监掾苍,考工令通,丞或。令吏凤,工周仪造’。建武十六年始铸五铢钱,钱范即成于开铸之次年。在建武十六年以前所用之货币,大宗当为货泉与大泉五十,不过大泉五十当贬价与货泉每枚同值一钱。”

  赞曰:《易》称:“衷多益寡,称物平施”(1),《书》云“楙(贸)迁有无”(2),周有泉府之官(3),而《孟子》亦非“狗彘食人之食不知敛,野有饿莩而弗知发”(4)。故管氏之轻重,李悝之平籴,弘羊均输,寿昌常平,亦有从来(5)。顾古为之有数(6),吏良而令行,故民赖其利,万国作义(7)。及孝武时,国用饶给,而民不益赋,其次也。至于王莽,制度失中,奸轨(宄)弄权,官员俱竭,亡(无)次矣(8)(9)。

  (1)《易》称等句:引文见《易·谦卦》象辞。裒(póu)多益寡:言取于多者以益少者。称物平施:言量物之多少而公平分配。(2)《书》云等句:引文见《尚书·虞书·益稷》。楙迁:贸易往来。楙迁有无:谓贸易往来以通有无。(3)周有泉府之官:周立泉府,属司徒,掌管市场物资及平衡物价。(4)《孟子》等句:引文见《孟子·梁惠王上篇》。非:反对之意。狗彘食人之食:猪狗吃着人吃的食物,谓不惜粮食。敛:指收买储备粮食。莩(piǎn):饿死的人。发:指开仓赈救饥民。(5)有从来:谓有所本。(6)顾:但也。为之有数:言办事有一定的原则。(7)万国:指全国各地。又:治也。(8)无次:谓更无其次了,“即《论语》所谓‘斯为下矣’也”(李慈铭说,见王重民辑李慈铭《汉书札记》卷二)。(9)本篇注解,参考了《汉书食货志集释》(金少英集释、李庆善整理。中华书局1986年10月版)等著作。

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